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《公共安全技术防范条例》

发布时间:2016-12-14 15:08
    珠海市人大常委会新闻发布会宣布《珠海经济特区公共安全技术防范条例》(下称《条例》)将于2017年1月1日起实施,城市出入口、主要道路、桥梁、隧道、人行过街设施、口岸、广场、公园、镇和村的主要路口、治安复杂的路段和路口都是安防重点区域。
    
    珠海市颁布《公共安全技术防范条例》
    
    公共安全这些地方应该装
    
    作为家长,要担心孩子在学校的安全;作为子女,要担心老人在广场公园的安全;作为公民,要担心自己在人流密集公共场所的安全;作为单位,要担心组织信息和利益的安全。
    
    《条例》规定,以下这些地方都应该安装技防系统,被监控保护起来:1.新闻单位,如广播电台、电视台、报社等;2.公共服务场所,如电信、邮政、寄递物流、金融、供水、供电、供气、油库、加油站等;3.公共交通领域,如机场、港口、码头、大型车站、公共停车场、公共交通工具等;4.国家机关、学校、幼儿园、医疗机构等单位,大型商场、农贸市场文化娱乐场所、体育场馆、大型会展场馆、宾馆酒店、旅游景区等人员密集区;5.武器、弹药,易燃、易爆、危险化学品的生产、销售、存放场所或者部位;6.新建居民住宅小区和已建成并有安装条件的居民小区的出入口和周界;7.市、区人民政府确定的其他重要场所和部位。
    
    珠海市公安局相关负责人透露,目前全市的重点公共区域监控点已建成近5000个,农村地区也开展了视频监控、入侵报警、周界防范等技防设施建设,目前全市有209个行政村开展了“技防村居”建设,基本实现全覆盖。市政道路上,已接入778个监控点,同时对重点单位如航展馆、九州港客运站、华发商都等整合视频入网。
    
    隐私保护这些地方不能装
    
    裸贷、宾馆房间偷拍、同租浴室偷拍……各种窃取贩卖个人隐私的新闻层出不穷,公民隐私安全缺乏基本保障。对此,《条例》明确规定单位和个人安装技防系统应当仅限于满足自身安全防范需要,不得擅自扩大在公共区域覆盖范围。禁止在宾馆酒店的客房、集体宿舍的寝室、公共浴室、更衣室、卫生间等涉及他人隐私的场所和部位安装、使用具有视音频采集功能的技防系统。在具有视音频采集功能技防系统的覆盖区域需设置明显提示性的标识。也就是说,在以上场所或部位安装摄像头等设备属于违法行为,要追究法律责任。
    
    寻人寻物可申请查看公共监控信息
    
    特别提醒的是,公民、法人和其他组织因寻找遗失物品、查找走失亲友等涉及其合法权益事由的需求,可以申请查看公共安全技术防范重点公共区域采获的信息,但涉及国家秘密、国家安全和他人隐私的除外。查看按照如下规定:1.到当地公安派出所登记,说明查看理由并提供本人有效身份证件;2.经公安派出所同意,由工作人员现场陪同进行查看;3.查看的信息只限于涉及其合法权益的内容。
    
    乱安装或应装不装或追责罚款
    
    《条例》还对违法行为作了逐条处罚规定,给应该安装不安装或者擅自安装监控技防设备的单位和个人敲响了警钟。例如,《条例》第二十九条规定任何单位和个人不得:买卖或者违法使用、传播采获的信息;利用采获的信息侵犯他人隐私权或者其他合法权益;擅自提供、复制、翻拍或者删改、隐匿、毁弃采获信息;违法使用采获信息的其他行为。违反本条的,由公安机关对单位处一万元以上五万元以下罚款,对个人处五千元以上一万元以下罚款,还将没收非法所得,并追求相关法律责任。